工程建设市场管理将全面信息化:遏制挂靠、破除地方保护指日可待

   根据住房城乡建设部2014年7月制定的《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准(试行)》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)》要求,在2015年年底前完成各省市自治区的工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库建设,建立建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台(简称“四库一平台”),动态记录工程项目各方主体市场和现场行为,有效实现建筑市场和施工现场监管的联动,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标.

    十八大报告提出“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”等“新四化”,“信息化”被提升为国家战略,通过信息化实现办公效率提升和对市场主体全过程监督与管理,为此,国务院正在构筑一张全国市场监管的“天网”,依托互联网和大数据,打造全方面的市场监管和诚信平台,住建部“四库一平台”就是“天网”的一部分,住建部“四库一平台”与发改委项目信息库、工商总局企业信息库、人社部社保信息库实现数据对接,将构建完整的建筑市场监管天网。

     国务院之前已部署,2015年底前要实现投资项目在线审批监管平台全国“纵向贯通”。该平台建成后,与住建部四库一平台中的项目库实现数据对接后,实现项目事前、事中和事后的全过程管理。人社部、发改委也分别就“全民参保登记信息系统”、“电子招标投标”等进行部署,税务总局等就企业实施“三证合一、一照一码”登记年底全部建成实现联网后,住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统将与工商法人库、社保信息库、发改委项目库、公共信用信息库等数据库建立数据交换。企业库、人员库、项目库、信用库,四库将互联互通,以身份证可以查人员,以单位名可以查人员,以人员可查单位,解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两“场”无法联动等问题,保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。


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