发改委、住建部等六部门日前发布了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，从深化投融资体制改革的全局角度，对政府和社会资本合作及特许经营进行系统化顶层设计，在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。《办法》明确，境内外法人或其他组织均可通过公开竞争，在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施及公用事业并获得收益。完善特许经营价格或收费机制，政府可根据协议给予必要的财政补贴，并简化规划选址、用地、项目核准等手续。政策性、开发性金融机构可给予差异化信贷支持，贷款期限最长可达30年。允许对特许经营项目开展预期收益质押贷款，鼓励以设立产业基金等形式入股提供项目资本金，支持项目公司成立私募基金，发行项目收益票据、资产支持票据、企业债、公司债等拓宽融资渠道